万众一心　合力攻坚

目前，以基本解决农村贫困人口温饱问题为目标的扶贫攻坚，已经进入了最后的决战阶段。关键时刻，党中央、国务院召开中央扶贫开发工作会议，充分表明了党和政府如期完成扶贫攻坚任务的决心和信心。

缓解和消除贫困，实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，也是中华民族千百年来的伟大理想。为了实现这个理想，中国共产党人带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的长期努力。新中国的建立，为从根本上解决中国的贫困问题提供了最基本的制度保障。改革开放以来所形成的一整套农村政策和国民经济的快速发展，为全面解决农村贫困人口的温饱问题创造了有利条件和物质基础。80年代中期开始的有计划、有组织、大规模的扶贫开发，把我们党和政府领导的消除贫困、实现共同富裕的伟大事业，推向了新的历史阶段。20年间，我们解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题，贫困地区的基本生产生活条件明显改善，科技、文化、教育、卫生等社会事业较快发展，经济社会面貌发生深刻变化。这无论在中国历史上，还是在世界范围内，都是一个了不起的巨大成就。在世界范围贫困人口不断增加、贫困状况日益恶化的情况下，中国扶贫开发的成就，充分体现了社会主义制度的优越性，也充分说明了我们党和政府对生存权、发展权这个最基本人权的高度重视，是中国对世界人权事业的重大贡献。

在扶贫攻坚的决战阶段，我们既要看到扶贫开发取得的巨大成就，也要正视面临的客观困难。要如期完成《国家八七扶贫攻坚计划》确定的目标，到2000年末，除了一部分丧失劳动能力的残疾人、社会保障对象和一部分缺乏基本生产生活条件的特困人口，其余贫困人口的温饱问题，必须基本解决。就是说，今明两年每年要力争解决1000万左右农村贫困人口的温饱问题。毫无疑问，这是一项十分困难的任务。但无论有多少困难、多大困难，扶贫攻坚的目标绝不能改变，决心绝不能动摇。这是党和政府义不容辞的历史责任，是关系经济发展、民族团结、社会稳定和边疆巩固的大事，是扩大内需、开拓农村市场、增加农民收入的现实需要，也是加快中西部发展、缩小地区差距、最终实现共同富裕的重大战略步骤。全党必须统一思想，从政治的、战略的、全局的高度认识扶贫攻坚、解决温饱的重大意义。应该看到，完成这个任务既有困难，也有很多有利条件。党中央、国务院以及各级党委政府高度重视，社会各界积极支持，中央和地方不断增加扶贫投入。经过多年的扶贫开发，贫困地区有了一定的自我发展能力，创造和积累了许多成功经验。只要充分利用这些有利条件，振奋精神，扎实工作，基本解决农村贫困人口温饱问题的目标是能够实现的。

做好今明两年的扶贫攻坚工作，首要的问题是进一步端正指导思想，把路子搞对头。第一，必须坚持以贫困村、贫困户为扶持对象，绝不能不分贫富一起扶。第二，必须集中力量解决贫困户的吃饭问题，绝不能搞与解决温饱没有直接关系的项目。第三，必须保证扶贫工作进村入户，绝不能浮在上面一般号召。以解决温饱问题为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，集中力量帮助贫困村、贫困户发展种植业、养殖业，改善基本生产生活条件，这些在实践中证明是行之有效的成功经验和做法，一定要在今后的工作中得到更好的贯彻执行。

扶贫攻坚、解决温饱是我们党和政府在本世纪必须完成的光荣、艰巨的历史任务。现在，中央的大政方针已经确定，任务已经明确，只要全党和全社会进一步动员起来，高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，万众一心，合力攻坚，就一定能够夺取扶贫攻坚的最后胜利。